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Machtkartierung ist die analytische Praxis, zu identifizieren, wer Macht über Ihr Ziel hat, wer sie beeinflusst und wer bewegt werden könnte. Es ist die grundlegende Analyse für fast jede Kampagne und der erste Schritt in der vierstufigen Kampagnenmethode.

Eine Machtkarte listet jeden Akteur auf, den Sie beeinflussen könnten, ihre Beziehung zu Ihrem Ziel und die Quelle ihrer Macht (positionell, wirtschaftlich, relational, expertenbasiert, charismatisch). Die Commons Library und Beautiful Trouble betonen die Unterscheidung zwischen direkten Zielen und intermediären Zielen — dem Entscheidungsträger vs. den Menschen, die ihn beeinflussen [source: commons-library], [source: beautiful-trouble]. Die französische Alinsky-Tradition fügt das Spektrum der Verbündeten als die operationale Karte hinzu, die aus der Machtkarte hervorgeht [source: alinsky-fr]. Alliance Citoyenne in Frankreich wendet dies in Mieter- und Arbeitskampagnen in französischen Städten an, indem jeder lokale Vermieter, Bürgermeister oder Gewerkschaftsstandort als separater Akteur mit einer eigenen Beziehung zum Ziel der Kampagne behandelt wird [source: alliance-citoyenne]. Beautiful Trouble betont zusätzlich die Säulen der Unterstützung — die Wählerschaften, die das Ziel stützen — als einen zweiten Schnitt derselben Karte [source: beautiful-trouble]. Der Rahmen der Commons Library warnt vor zwei Fehlern: die Verwechslung von öffentlicher Sichtbarkeit mit Macht (ein lauter Gegner ist oft nicht der Entscheidungsträger) und die Auflistung von Organisationen anstelle der spezifischen Individuen, die bewegt werden können [source: commons-library]. Das Spektrum der Verbündeten verwandelt die statische Karte in ein bewegliches operationelles Brett: jeder Kampagnenzug wird danach beurteilt, wie er Akteure entlang des Spektrums verschiebt [source: alinsky-fr]. Häufiger Fehler: Analyseparalyse — ein aufwendiges Diagramm zu erstellen, das niemand in der Planung verwendet; das Gegenmittel besteht darin, die Karte einfach genug zu halten, um sie bei jedem wöchentlichen Treffen zu überarbeiten.

Macht / Interesse-Raster. Ein zweiter Schnitt derselben Karte ist das Macht / Interesse-Raster, das die Stakeholder danach sortiert, ob sie das Ergebnis beeinflussen können und ob das Ergebnis für sie von Bedeutung ist:

Geringes InteresseHohes Interesse
Hohe MachtZufrieden halten (nicht unnötig provozieren)Eng verwalten — Ihre primären Ziele & Schlüsselverbündeten
Geringe MachtÜberwachen (geringer Aufwand)Informieren & einbeziehen — Ihre Basis, Freiwillige

Die Organisationsmodule der Commons Library führen dieses Raster als Wandübung durch, damit das Team die Größe und Verteilung jeder Gruppe auf einen Blick sehen und den Aufwand entsprechend zuweisen kann [source: commons-library]. Dieselbe Quelle fügt eine Disziplin hinzu, die es wert ist, kopiert zu werden: pro Stakeholder muss das Team ein Ziel (von Position X zu Position Y bewegen) und einen Kanal (den Weg, auf dem das Team sie erreichen wird) benennen, damit die Analyse Handlung erzeugt, anstatt eine statische Karte [source: commons-library].

Salienzmodell. Für komplexe Stakeholder-Populationen empfiehlt die Commons Library, das Salienzmodell zu schichten — adaptiert aus der Arbeit von Mitchell, Agle und Wood in der Theorie der Geschäfts-Stakeholder — das Akteure auf drei Achsen bewertet: Macht (können sie das Ergebnis beeinflussen?), Legitimität (ist die Kampagne verpflichtet, sich mit ihnen auseinanderzusetzen?) und Dringlichkeit (ist das Ergebnis für sie jetzt wichtig?). Die Commons Library behandelt Legitimität als die markanteste Ergänzung: sie trennt Akteure, mit denen die Kampagne verpflichtet ist, sich auseinanderzusetzen, von Akteuren, mit denen sie sich lediglich auseinandersetzen könnte, und sie stoppt das Team ausdrücklich davon, Wählerschaften mit geringer Macht, aber hoher Legitimität abzulehnen [source: commons-library].

Stakeholder-Analyse und Machtkartierung sind ineinander verschachtelt. Die Stakeholder-Analyse ist das äußere Verzeichnis — jeder Akteur, der die Kampagne beeinflussen kann oder von ihr betroffen ist, einschließlich Geldgeber, Medien, internes Team und andere Akteure, die nie auf der Machtkarte erscheinen. Die Machtkartierung ist die innere Teilmenge — nur die Einflusskette rund um das Ziel. Die Organisationsmodule der Commons Library führen die Identifizierung von Stakeholdern als strukturiertes Übung mit Kategorien, die auf Karten geschrieben und an einer Wand platziert werden, und verengen dann die Liste auf die Akteure, die auf der Machtkarte erscheinen werden [source: commons-library].

Häufiger Fehler: ein aufwendiges Diagramm zu erstellen, das niemand in der Planung verwendet; das Gegenmittel besteht darin, die Karte einfach genug zu halten, um sie bei jedem wöchentlichen Treffen zu überarbeiten, und die Macht / Interesse- und Salienz-Raster als lebende Dokumente zu behandeln, nicht als einmalige Übungen.

Nutzen für

Den Start jeder Kampagne aus einer Analyse statt aus einer Reaktion; zu entscheiden, welchen Entscheidungsträger man zuerst ansprechen sollte; zwischen einer direkten Konfrontation und einer Einflusskampagne zu wählen; die Basis von den Zielen und von der “beweglichen Mitte” zu sortieren; eine Kampagne zu diagnostizieren, die all die Aktivität, aber keine Bewegung hat (in der Regel: Spalte 1 — hohe Macht, geringes Interesse — wurde ignoriert).

Verwandt

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Offene Fragen

Nochmal nicht.

Quellen & Verifizierung

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